Dos noticias. La buena es que el Estado ha condonado una parte
de la deuda de las comunidades autónomas (CA). La mala, que las condonaciones
suelen generar incentivos perversos.
En la literatura económica se habla de moral hazar para
indicar el riesgo de incentivos perversos que una medida discrecional de gracia
genera en los agentes económicos. Esto es lo que puede pasar con la condonación
de 17.000 millones de euros a Catalunya y de su onda expansiva por todo el territorio español. Los presidentes del resto de Autonomías españolas se han quedado
con cara de tonto pensando: “El Estado ha perdonado la deuda a las comunidades
que más han gastado. Nosotros que nos esforzamos en gastar poco y bien hemos salido
perjudicados. Moraleja: ‘Tonto el que no se endeude hasta las cejas’ ”. El
lector puede imaginar por sí mismo el final de la historia.
El tema de la deuda autonómica es tan importante como
delicado. Si el Comité de Política Fiscal y Financiera hubiera sido consultado
por el Gobierno habría reconocido que las CA son incapaces de atender con sus
recursos ordinarios las competencias sociales derivadas de una crisis económica
tan fuerte como la del 2008 y de una pandemia tan letal como la del Covid 2020.
A continuación, habría aprobado un nuevo sistema de financiación que atendiera tales
circunstancias.
Posiblemente, ese Comité aceptaría condonar tanto o más que
el Gobierno español. Ahora bien, para eliminar los incentivos perversos, establecería
cuatro cortafuegos. (1) Se condona el total de la deuda de la Generalitat de
Cataluña que ascienda a 10.870 euros por habitante. (2) Al resto de CA se
condonará una cantidad similar por habitante. (3) Cada una de ellas empezará
amortizando su deuda. (4) El crédito restante lo destinará a las necesidades prioritarias
de la región o, simplemente, lo transferirá a sus ciudadanos para que cada uno
lo utilizara como quiera. En números. De
los 10878 € asignados a Castilla-La Mancha destinará 7692 a saldar su deuda. Si
el gobierno regional se queda la mitad, cada castellano-manchego recibirá
1093€. Si la familia tiene cuatro miembros recogería 4172. ¡Me apunto!
