viernes, 27 de septiembre de 2013

Lección Inaugural del curso 2013-14 en la UCLM


¿Qué hace diferente a la crisis económica actual?

(Paraninfo de Albacete, 25/09/2013)

Sr. Rector de la Universidad de Castilla – La Mancha, Sr. Consejero de Educación de la Junta de Comunidades de Castilla - La Mancha, Sra. Alcaldesa de Albacete, autoridades, miembros de la comunidad universitaria, señoras y señores.
Cuando a finales del pasado mes de julio me telefoneó el Rector invitándome a impartir la lección inaugural del curso 2013-14 lo acepté como un honor, inmerecido por mi parte, y como un reto. ¿De qué hablaría yo a un auditorio tan variopinto y preparado como el que hoy tengo delante? ¿Y en qué tono habría de hacerlo?
Recuperé el aliento al considerar que uno de mis temas de investigación (crecimiento y crisis) podía ser de interés general. Nadie suele desconectar cuando se habla de la crisis económica actual, la nuestra. Esa crisis desencadenada por la quiebra del holding financiero Lehman Brothers en septiembre de 2008; poco que celebrar en su quinto aniversario. Esa crisis que ha reducido a la mitad el valor de nuestros ahorros invertidos en vivienda o en bolsa. Esa crisis que impide a nuestros alumnos encontrar el trabajo para el que con tanto empeño se han preparado. ¡Cincuenta y siete por ciento de paro entre los jóvenes españoles!  La cifra lo dice todo. Es, sin duda, la manifestación más cruenta de una crisis económica que ha pasado a ser un drama social.
No es este momento para abrumar con datos; menos con ecuaciones. Pero tampoco querría defraudar a quienes no se contentan con las informaciones del telediario, donde todo sube y baja, sin niveles de referencia. Los que nos dedicamos a la investigación y a la enseñanza universitaria, privilegio donde los haya, estamos obligados (además de indicar esos niveles de referencia), a rastrear en las raíces de los problemas y suscitar las cuestiones básicas. Hoy abordaremos dos: ¿Qué elementos hacen diferente a esta crisis y están retrasando la recuperación económica? ¿Qué cambios institucionales y culturales se confabularon para generar tales elementos?

La trampa de deuda
Por una vez en la historia, los economistas están de acuerdo: la crisis tiene un origen financiero. Fue incubada en el sistema bancario de los Estados Unidos y se exportó a todo el mundo a través de los productos derivados de las hipotecas basura (subprime mortgages, en la jerga anglosajona). A decir verdad, en todos los países avanzados se había registrado una explosión de crédito que generó sendas burbujas en los mercados inmobiliario y bursátil, amén de un reguero de deudas. Hasta aquí ninguna novedad. Charles Kindleberger[1] cuenta hasta veintiocho crisis financieras de relieve, desde finales del siglo XVIII a finales del XX; en casi todas ellas, la explosión del crédito y las burbujas jugaron un papel decisivo. Hyman Minsky[2], por su parte, insistió que las semillas de la crisis financiera se siembran en la fase alcista donde el volumen de la deuda aumenta al tiempo que disminuye su calidad. La novedad de la crisis actual, la primera que vamos a analizar, radica en el volumen de deuda acumulada y en su extraordinaria difusión por todo tipo de familias y empresas. No es lo mismo, ni genera la misma problemática, un billón de euros debidos por mil empresas, que esa misma cantidad de deuda distribuida entre un millón de empresas y otro millón de familias.  
La crisis se difundió más rápidamente de lo habitual pues un stock tan difuminado de deuda privada actuaba como una caja de resonancia. “No puedo pagarte porque a mí no me pagan”. Hoy es una pesada losa que está retrasando la recuperación económica. La deuda tiene siempre, pero sobre todo cuando la economía entra en recesión, un efecto depresivo sobre la demanda agregada. Una parte significativa de las rentas generadas en el proceso productivo se desvía hacia la amortización de deudas y queda atesorada en la caja de algún banco.
La losa de la deuda se transforma en una trampa cuando para atender a tus compromisos financieros has de endeudarte a un interés creciente. Es la prima de riesgo de la que pocos de ustedes habían oído hablar antes del 2010 y ahora la encuentran hasta en la sopa. “Conocerás que has caído en la trampa de la deuda, dice la sabiduría popular, cuando hagas lo que hagas acabas más endeudado”. Las arenas movedizas serían un símil adecuado para describir la situación. Si tratas de huir hacia delante, buscando financiación para las inversiones que aseguran la viabilidad del negocio, es muy posible que se dispare tu prima de riesgo y te lleve a la quiebra. Pero si tú te quedas parado (sin gastar) y todos los demás hacen lo mismo, el hundimiento también resulta inevitable.  
La intervención aislada de los gobiernos no pudo reactivar la economía y acabó precipitando a varios de ellos en la trampa de la deuda.  Aquí encontramos otra novedad de la crisis: en un terreno inundado de deuda las políticas macroeconómicas convencionales resultan poco eficaces.  Keynes, que tenía en alta estima a la política monetaria, advirtió de su inoperancia en los momentos más críticos, como la crisis de 1929, donde la trampa de la liquidez impidió que el dinero emitido por el Banco Central llegara al empresario inversor[3]. También en nuestra crisis hemos sufrido este problema.  Si Keynes observara la crisis de 2008 posiblemente ampliaría el elenco de factores que disminuyen la efectividad de las políticas macroeconómicas para incluir a la trampa de la deuda. A buen seguro, Keynes recalcaría que la austeridad generalizada es tan ineficaz como peligrosa. Pero no dejaría de advertir que en una economía sobreendeudada el impacto negativo de los nuevos gastos públicos sobre la prima de riesgo podría superar al impacto positivo sobre el consumo privado, que eso es lo que busca la política fiscal.
El año pasado, por estas fechas, Oliver Blanchard, director del Departamento de Investigación del Fondo Monetario Internacional, pidió excusas por sus errores en el cálculo del multiplicador[4]. Lo sobreestimaron a finales del 2008 cuando recomendaron políticas fiscales expansivas. Lo subestimaron a mediados del 2010, tras el primer rescate a Grecia, cuando urgieron a los gobiernos mediterráneos a la consolidación fiscal. A mi entender, el enigma queda descifrado si separamos el multiplicador propiamente dicho, que ha disminuido pero sigue siendo positivo, de la caída del consumo autónomo y la inversión, caída que va asociada al deseo de amortizar aceleradamente la deuda.
Quien ha caído en arenas movedizas necesita de un salvador externo. Para las economías europeas atrapadas por la deuda, la UE era y sigue siendo ese salvador. ¡Lástima que no haya estado a la altura de las circunstancias! La UE nunca tuvo una visión clara de su misión. Además, los instrumentos de que disponía no eran adecuados para una crisis de esta envergadura.
De todas las variedades de deuda, la exterior es la más peligrosa; la que más incide sobre la prima de riesgo. No dispongo de espacio para abordar el tema, pero colgaré un aviso (a modo de post-it) para concluir esta primera sección: mientras no se superen los desequilibrios estructurales del comercio exterior, tendremos activada una bomba de deuda en nuestro sistema económico.

La nueva maquinaria financiera para fabricar trampas de deuda
Pero, ¿quién creó la trampa de la deuda? ¿A quién sentaremos en el banquillo de los acusados? En Abril de 2010, Alan Greenspan, expresidente de la Reserva Federal de los EE.UU., compareció ante el Congreso para dar su versión de los hechos[5]. Muchos le responsabilizaban de la crisis porque a mediados de los noventa inauguró una nueva era de política monetaria caracterizada por bajos tipos de interés. Después, para superar la crisis bursátil del 2000, los bajó a mínimos históricos (el 1%) y allí los mantuvo durante varios años. La anomalía, dijo Greenspan, no está en un interés del 1% para los préstamos a quince días que la Reserva Federal acuerda con la banca comercial. Lo sorprendente, concluyó, es que ésta concediera créditos hipotecarios a 30 años a un interés ligeramente superior, y que entre los beneficiarios se incluyeran los colectivos más vulnerables. (Se refería a los hogares conocidos por el acrónimo “NINJA”: non income, non job, non assets).  
¡Inteligente la defensa / ataque de Greenspan! Aunque deja algunos cabos sueltos. ¿Pero no era usted el responsable de controlar al sistema financiero?, le hubiera replicado yo.  ¿Por qué no detectó la metamorfosis que se estaba gestando en el sistema y advirtió de sus peligros? ¿Por qué dejo construir un castillo financiero sobre unas bases tan endebles como las hipotecas subprime? Admito que, en un vergel exuberante, es difícil ver las raíces podridas. Greenspan se limitó a condenar la “exuberancia irracional” de los mercados. Lo cierto es que esa irracionalidad se hubiera llevado por delante todo el sistema bancario norteamericano, si su sucesor, Ben Bernankee, no hubiera rescatado a los bancos empleando a fondo la maquinaria de imprimir dinero legal.
El problema de las hipotecas subprime es específico de los EE.UU. La explosión del crédito para comprar productos derivados de las hipotecas subprime y para invertir en viviendas, terrenos y activos financieros fue un problema universal. El sistema bancario de Islandia, el primero en quebrar, había llegado a ser diez veces mayor que el PIB del país.  La banca española fue más prudente que la estadounidense en la selección de los prestatarios de las hipotecas. No así en la financiación de promotores que compraban suelo, constructores que competían por tener la empresa más grande y especuladores que habían descubierto la manera de hacerse ricos en poco tiempo. Cuentan de un constructor que acudió a la sede central de un banco. Inmediatamente le subieron al despacho del director.
-Aquí me tiene para pedir otro crédito, dijo el constructor.
-Crédito que le concederemos en el acto, como hacemos a todos los buenos clientes, respondió el banquero quien no podía ocultar su satisfacción. 
-La verdad es que hoy necesito mucho, pero que mucho crédito.
-¿El doble que el mes pasado? Concedido.
-No, mucho más del doble.
-¿Y para qué quiere tanto dinero?, inquirió el banquero, ya picado por la curiosidad.
-Para comprar este banco.
                Si la historia no es cierta, podría haberlo sido. Piensen en el intento de Sacyr- Vallehermoso, una constructora creada en 1986, de adquirir el control del BBVA, el segundo banco español con 150 años de antigüedad. Piensen en la OPA (esta sí salió adelante) de la constructora Entrecanales a ENDESA, la primera empresa eléctrica española.  A propósito, en el año que duró la OPA, la cotización de las acciones de la eléctrica subió de 20 a 40 euros[6].
                Un símil cósmico nos ayudará a entender la metamorfosis del sistema financiero y sus consecuencias económicas. Es habitual afirmar que las finanzas giran alrededor de la economía real, como un satélite lo hace en torno a su planeta.  ¿Se imaginan ustedes lo que pasaría si la luna creciera hasta superar en tamaño a la tierra? Pues algo parecido ha ocurrido en el universo económico. Tal vez sería más exacto hablar de la aparición de un segundo satélite financiero (llamémosle “virtual”). En el satélite original opera la banca tradicional que cumple una labor de intermediación, tan importante como difícil. En el satélite virtual ubicamos los préstamos más vinculados a la especulación que a la actividad productiva.  Richard Werner[7] mide el tamaño de este satélite por la diferencia entre el crecimiento del crédito bancario y el crecimiento del PIB nominal. La brecha se dilató en Japón durante la década de los ochenta dando lugar a su crisis de los noventa de la que todavía no ha salido. Se dilató todavía más en los EE.UU. y la UE desde el 2003 a 2007, cuando se inicia una crisis de final incierto.
Los créditos del satélite virtual se destinan a la compra de terrenos y activos financieros en el mercado secundario. Podemos añadir los créditos hipotecarios, cuando superan el crecimiento potencial del sector de la construcción. Como la oferta de todos estos activos es relativamente fija, el crédito tendrá un impacto directo sobre sus precios[8]. En eso consiste el nuevo juego: en crear burbujas de donde emanan pingües plusvalías. Se trata, importa subrayarlo, de un juego de suma cero. Las plusvalías que obtienen los especuladores  madrugadores se consiguen a costa de los desafortunados que compran al final del ciclo alcista. Y a costa de todos nosotros que, en nuestra condición de contribuyentes, hemos debido soportar una mayor presión fiscal para financiar los rescates bancarios. Insistimos: esas burbujas no  crean riqueza; es más, pueden destruirla; dañan a la economía productiva tanto cuando se inflan como al explotar. Por eso, para prevenir futuras crisis como la de 2008 yo prohibiría explícitamente a los bancos conceder créditos para la compra de terrenos y activos financieros. El privilegio bancario de crear dinero no debiera utilizarse para fabricar esas armas de destrucción masiva asociadas a la especulación financiera. Hace unas décadas la medida podría ser de difícil aplicación. Hoy es posible y necesaria.
La metamorfosis habida en el sistema financiero desde mediados de los noventa favoreció la expansión crediticia. He aquí otra de las novedades de la crisis actual. Pasamos del tradicional esquema bancario “depósitos-créditos” al nuevo sistema “generación – distribución”. A través del crédito hipotecario masivo la banca multiplicó el dinero bancario. No dispuesta a esperar veinte o treinta años para recuperar el capital, estos créditos eran “titulizados” (empaquetados) y vendidos a la banca de inversión. Ésta los mezclaba y empaquetaba de nuevo en “productos estructurados”, y tras conseguir los máximos reconocimientos de las agencias de calificación, los revendía a los fondos de pensiones y otros intermediarios que nos sabían dónde colocar tanta liquidez como tenían. Es la época de las innovaciones financieras. La mayoría de ellas consistieron en maquillar y ocultar unos riesgos crecientes.
Alguno de ustedes se estará preguntando. ¿Pero nadie había previsto la posibilidad de que los bancos utilizaran su privilegio de crear dinero para sostener artificialmente la demanda y financiar actividades especulativas? Por supuesto que sí. Ha sido uno de los temas recurrentes del análisis económico desde la polémica de principios del siglo XIX entre la currency school y la banking school. Los primeros (cuyos ecos han llegado a nuestros días a través de Escuela Austriaca de Economía) pretendían eliminar la creación de dinero bancario introduciendo el patrón oro y un coeficiente bancario del 100%. Los segundos (desde Tooke a los actuales economistas postkeynesianos) enfatizan el importante papel que juega la banca para acomodar la oferta monetaria a las necesidades de la economía. De bloquear esta vía natural de liquidez, advierten, se agravarían los problemas de demanda efectiva, endémicos al capitalismo. Confían la moderación crediticia al autocontrol de los agentes económicos. Las familias y empresas no pedirán créditos que no se vean capaces de devolver en tiempo y forma. Si alguno se atreve a hacerlo, será rechazado por el banco que también corre el peligro de arruinarse.
La novedad de la situación actual es que esta capacidad de autocontrol de prestamistas y prestatarios parece haberse desvanecido. ¿Cómo explicarlo? ¿Problemas de índole moral?

Una maquinaria cuyas columnas y bases están carcomidas

Un sistema económico tan sofisticado como el nuestro ha de cimentarse sobre fuertes columnas institucionales y sólidas bases morales. Su sostenibilidad requiere que la mayoría de las personas actúe la mayoría de las veces respetando las normas básicas de la legalidad y la moralidad. En las decisiones financieras que llevaron a la crisis encontramos algunas irregularidades legales que, afortunadamente, eran la excepción. Los comportamientos inmorales, por el contrario, pasaron a ser la regla. Y lo que es peor, se encontraban amparados e incentivados por las propias instituciones y por la opinión pública. Aquí reside otro de los rasgos diferenciales de la situación actual, cuya solución se me antoja difícil. 
 Por supuesto, el problema moral no es de hoy ni se circunscribe al ámbito financiero. Pone en tela de juicio a la cultura que respiramos y al mismo sistema educativo. Históricamente la educación en valores y virtudes se confiaba a tres instituciones: familia, escuela e iglesia. Con mejor o peor acierto, nuestros educadores se dejaron la piel en el intento. Los padres, maestros y demás educadores contemporáneos siguen poniendo el mismo empeño pero se quejan, y con razón, de su incapacidad para contrarrestar la influencia de los medios de comunicación de masas. Estos son ahora los principales artífices en la creación / destrucción de valores y pautas de comportamiento. Para llenar la caja, que tal es su único objetivo, los medios han de contar historias que van siempre un paso más allá de la moral de aceptación general. Así un día y otro y otro. El resultado es esta cultura que nos envuelve, rabiosamente individualista, consumista y cortoplacista. “Después de mí, el diluvio”, sería un buen resumen. Virtudes como la prudencia, la honradez o la diligencia parecen de otros tiempos. Lo de “ganarse el pan con el sudor de la frente” se interpreta como una maldición bíblica sólo aplicable a los hombres y mujeres del Antiguo Testamento.
Con esta digresión pretendía mostrar que la cultura postmoderna ha suministrado el caldo de cultivo perfecto para las nuevas finanzas. A su vez, el florecimiento de unas finanzas orientadas a la especulación ha reforzado esa cultura de la ganancia rápida, sin esfuerzo y sin límites.
Nadie como Adam Smith, padre de la Economía, nos ayudará a desentrañar los problemas ético-económicos[1]. Sus orígenes como profesor de Filosofía Moral en Edimburgo le abrieron los ojos a la importancia de la antropología y la ética en la construcción de las ciencias sociales. Llegado a Inglaterra se maravilla del progreso económico que la restauración de la propiedad privada y la generalización del mercado habían traído consigo. Intuye que, entre bastidores, actuaba una mano invisible capaz de canalizar la extraordinaria fuerza de la iniciativa privada hacia el crecimiento y el bienestar social. La “Fábula de las Abejas” de Mandeville sugería que el bienestar social derivaba de los vicios privados. No son los vicios, son las virtudes, corrige Smith.  La competencia en los mercados  estimula la prudencia, la honradez, la laboriosidad y otras virtudes morales que potencian el éxito del capitalismo. Pero para que el proceso llegue a buen fin, concluye el moralista y economista escocés, la sociedad que le sirve de base ha de tener altos estándares morales y las instituciones económicas han de diseñarse de tal manera que refuercen la responsabilidad de los individuos.  
                Responsabilización. El esfuerzo de las personas guarda relación con la seguridad que tienen de apropiarse de los beneficios que generan; así como de la obligación de cargar  con los perjuicios derivados de su negligencia o mala fortuna. La desregulación financiera (que coge fuerza desde los años ochenta) y las malas regulaciones anteriores y posteriores, han contribuido a erosionar el principio de responsabilidad económica que debiera ser la argamasa de las instituciones financieras. ¿Por qué los directivos financieros asumieron tanto riesgo? Sencillamente, porque no arriesgaban su dinero. Si la operación salía bien participarían de los beneficios en forma de jugosas bonificaciones. Si fracasaban, las pérdidas serían soportadas por los accionistas y por las personas sencillas e incautas que les confiaron sus ahorros. A decir verdad, los accionistas del banco tampoco tenían excesivos motivos para preocuparse pues su aportación apenas representaba el 5% del pasivo (en las corporaciones no financieras saltarían las alarmas si el ratio “recursos propios / recursos ajenos” bajara del 50%). En el peor de los casos, cuando la quiebra fuera inminente, sabían que papá-estado acudiría a rescatar al banco y a sus directivos. ¿Cómo iba a permitir la quiebra con lo grande e importante que es un banco? Los economistas han acuñado la expresión riesgo moral  para aludir al “riesgo de incentivar comportamientos inmorales”. Este es el mejor ejemplo.
                Añádase la multiplicación de los conflictos de intereses que resultan de la connivencia entre los agentes financieros. ¿Qué agencia de calificación se atrevería a negar la triple A al producto que le presenta su mejor cliente? Añádase la facilidad para crear fondos de inversión fugaces que pueden quebrar al año de su nacimiento sin perjudicar la reputación de los gigantes financieros que hay detrás. Añádanse los miles de escondites que ofrece una economía globalizada. Añádanse tantas y tantas posibilidades de difuminar la responsabilidad personal y comprenderemos qué fácil resulta levantar castillos financieros sobre el aire … como el que se derrumbó en 2008.
Altos estándares morales. Como seres morales que somos, se supone que pasamos todas nuestras decisiones, también las económicas, por la criba de nuestra conciencia moral. Smith la denomina espectador neutral, y la representa por esa imagen que me mira desde el espejo y opina sobre la moralidad de mis decisiones, tras considerar sus efectos sobre mí y los demás, en el corto y en el largo plazo. La conciencia nos conmina a tomar unas decisiones y rechazar otras. De no obedecerla, escucharemos un eco social recriminatorio: “Esa conducta no es digna de un empresario prudente y honrado; es nociva para la sociedad y acabará perjudicándote a ti mismo pues vas a perder la clientela”. Estoy parafraseando a Adam Smith. El eco social de nuestros días es más benévolo y festivo. Aplaude a los que se han hecho ricos en poco tiempo. Preguntar cómo lo han conseguirlo sería de mala educación. Y, ¿qué es eso de la conciencia moral? Nuestros hombres de negocios andan tan atareados que no tienen tiempo de pensar en las consecuencias a largo plazo de sus decisiones.  
Permítanme completar la sección con un par de anécdotas; que en estos temas tan vidriosos cada ejemplo ahorra mil palabras. En los momentos álgidos de la crisis (octubre o noviembre de 2008) entrevistaron al magnate financiero, Warren Buffet. ¿Cómo ha conseguido usted que sus fondos de inversión no acabaran contaminados por los productos derivados de las hipotecas basura?  ¿Y qué opina usted sobre las nuevas medidas de regulación que están barruntando los organismos financieros internacionales? A la primera pregunta respondió que se salvó gracias a su abuela quien le advertía con insistencia: “Niño, no compres nada que esté dentro de un paquete; espera a que te muestren cómo funciona”. ¡Gran lección de prudencia!, la de la abuela. Ante la segunda pregunta se encogió de hombros: “¿De qué sirven las regulaciones más sofisticadas cuando los mejores cerebros del mundo se especializan en ver la manera de sortearlas?”.
¿Tendremos nosotros, profesores de universidad, algo de culpa de la mala formación de esos cerebros? Así parece desprenderse de un experimento desarrollado en universidades americanas.[2] Tanto me llamó la atención que me tomé la molestia de repetirlo entre mis alumnos de la UCLM. A una muestra de estudiantes de diferentes cursos en varias facultades, les distribuyeron el siguiente texto:
Un amigo suyo ha comprado un automóvil deportivo a un precio desorbitado. Por supuesto, lo primero que ha hecho es asegurarlo a todo riesgo. Al cabo de unos meses le confiesa que está defraudado por la compra. Ni corto ni perezoso su amigo le hace a usted la siguiente propuesta: “Simularemos un choque en el que tu viejo automóvil empuja al mío hacia el precipicio. La compañía de seguros me abonará una cantidad enorme de la que te reservaré un buen pellizco para que puedas comprarte  otro automóvil mucho mejor del que tienes. ¿Aceptas?”
                La mayoría de los estudiantes de primer curso respondió negativamente utilizando frases del siguiente tenor: “No; es inmoral”, “No; es ilegal y tarde o  temprano me descubrirán”. Curiosamente, entre los alumnos del último curso, el porcentaje de respuestas afirmativas aumentaba considerablemente. Y lo más sorprendente: las respuestas positivas pasaban a dominar claramente el panorama al llegar a los estudiantes de Economía a punto de graduarse. La frase más repetida entre ellos era: “Por supuesto que aceptaría; se trata de un negocio mutuamente ventajoso”.
                Como profesor de economía he de confesar en público la vergüenza que me provocan estos resultados. Como analista económico concluyo que estamos condenados a repetir la crisis del 2008 mientras las bases morales de la sociedad no se regeneren y mientras no infiltremos el principio de responsabilidad en las instituciones basilares del sistema económico-financiero.

Recapitulación
                Al inicio de esta lección nos preguntábamos por los elementos que hacían diferente a la crisis de 2008 y retrasaban la recuperación económica. También por los factores institucionales y culturales que suministraron el caldo de cultivo de tales elementos. La lección se ha estructurado en tres secciones cuyas conclusiones pueden resumirse así.
Primera. La crisis cayó sobre una economía inundada de deuda. El enorme tamaño y difusión de la deuda actuó como primero como una caja de resonancia. Luego como un sifón que desviaba parte de las rentas generadas en el proceso productivo a la caja de los bancos, donde quedaban esterilizadas. El desenlace fue una trampa de deuda que disparó las primas de riesgo y acabó engullendo a bancos y gobiernos. En esas condiciones las políticas tradicionales de estabilización macroeconómica (tanto la monetaria como la fiscal) pierden su eficacia.
Segunda. Esa deuda fue la consecuencia de una previa explosión de crédito. Cambiando el tradicional sistema “depósitos – crédito” al de “generación-distribución”, la maquinaria bancaria fue capaz de inyectar liquidez en cantidades nunca vistas. Los bancos de inversión y otras entidades creadas para la ocasión se encargaron de ocultar los riesgos inherentes al crédito especulativo que superó en mucho al PIB nacional. Decimos ocultar, eliminar era imposible.
Tercera. Estas prácticas fueron posibles por el desmoronamiento de los pilares que mantenían controlada a la maquinaria financiera y evitaban comportamientos irresponsables de sus directivos. También por la erosión de las bases morales de la sociedad que aplaudía ese modelo de enriquecimiento rápido, por la vía especulativa. 
La cura de estos males (los de índole moral) es difícil. Entiendo que el secreto no está en más regulación sino en mejor regulación. Normas sabias en humanidad, que sepan aunar la libertad económica de los individuos (fuente de las mejores iniciativas) con la responsabilidad personal (filtro que encauza esas iniciativas hacia el bien común).
Concluiré parafraseando a Viktor Frankl, aquel psiquiatra vienés de origen judío que, tras sobrevivir en Auswitch, comprendió que no existían crisis insuperables. La clave para la superación personal  y el progreso social, la explicaba así a una audiencia norteamericana:  
Levantasteis en la costa Este del país una magnífica Estatua de la Libertad. Para evitar que América se escore y hunda en el Atlántico urge levantar ahora, en la costa Oeste, la Estatua de la Responsabilidad [3]

Esto es todo, gracias por su atención

Albacete, a 25 de Septiembre de 2013                                                                               
Óscar Dejuán Asenjo


[1] Las dos obras fundamentales de Adam Smith son: The theory of moral sentiments (1759) y The Wealth of Nations (1786).
[2] El caso relatado lo oí al profesor J.A. García Duran (Universidad de Barcelona) en una asignatura de doctorado que impartió en la UCLM el curso 1994-95. Una colección de experimentos similares está recogida en Frank, Gilovich y Ryan: “Does studying economics inhibit cooperation?”, Journal of Economic Perspectives, 1993, v. 7, pp. 159-71
[3] El binomio libertad / responsabilidad ya fue enunciado en su libro más popular: El hombre en búsqueda de sentido (Ed. Herder, Barcelona, 1991. Original alemán de 1959).



[1] C. P. Kindleberger: Manias, Panics, and Crashes: A History of Financial Crises, Macmillan, London, 1978. 
[2] H. P. Minsky: John Maynard Keynes, Columbia University Press, New York, 1975
[3] J.M. Keynes: The General Theory of employment, interest and money, MacMillan, London, 1936.
[4] Lo explicó con detalle en un artículo:  Blanchard y Leigh: “Growth forecast errors and fiscal multiplier”, IMF Working Paper, WP/13/1, Washington, 2013
[5] Alan Greenspan: Testimony to the Financial Crisis Inquiry Commission of the USA, Washington, 7/04/2010.
[6] Un apunte para los no iniciados. Los bancos pueden financiar este tipo de operaciones y otras igualmente disparatadas porque los límites legales a la creación de dinero bancario (un coeficiente de caja del 2%) apenas restringen. La prueba la tenemos en Canadá donde nada ha cambiado después de suprimirse el citado coeficiente. Los bancos crean dinero cada vez que conceden un crédito. Este aparecerá como un depósito en la cuenta del prestatario, quien podrá empezar a comprar bienes y activos desde ese momento. (La creación neta dinero bancario será la diferencia entre los créditos concedidos y los amortizados en el periodo considerado). El verdadero límite a la creación de dinero bancario deriva del riesgo de que el depósito acabe en otros bancos sin que se registren flujos en sentido contrario. Si el esquema se repite día tras día, se crearía para el banco prestamista un descubierto importante que genera iliquidez y/o insolvencia.
[7] Richard Werner: New Paradigm in Macroeconomics , Palgrave-Macmillan, Basingstoke, 2005. The Economist (15 junio 2013, p. 66) resume la tesis de Werner bajo el título: “Taking credit for nothing”
[8] Adviértase el diferente impacto del crédito según recaiga en activos no reproducibles o en bienes producidos y fácilmente reproducibles. Los préstamos para la compra de automóviles de lujo crecieron tan deprisa como los destinados a la vivienda y terrenos. Sin embargo, allí el ajuste a la expansión de la demanda vino por el lado de la oferta: las fábricas de automóviles aceleraron el ritmo de producción sin impactar en los precios.

martes, 24 de septiembre de 2013

Carta abierta a Angela Merkel

Ya verá el alivio que siente al separar 
la política europea de la alemana


Geliebter Frau Merkel:
Ante todo mi más cordial enhorabuena por el triunfo electoral, el tercero y siempre al alza. La crisis económica se está llevando a muchos políticos. Desde 2008, el partido en el gobierno tiene pocas posibilidades de ganar los comicios que convoca pues el electorado compara sus fantásticas promesas electorales con las medidas aplicadas, que obligatoriamente llevan un sello de la austeridad. Usted prometió austeridad, distribuyó austeridad … y cosechó el 42% de los votos. A muchos les ha sorprendido; a mí no. Considero que el electorado de cualquier país es capaz de comprender los sacrificios que se le piden, incluso cuando los resultados económicos no acompañan. Lo importante es que advierta sinceridad, coherencia y sentido común en el político que se los propone.
Esta carta es para animarle a asumir el liderazgo de la UE, como corresponde a la Presidenta del mayor país europeo en población y renta.  La UE es un maravilloso proyecto en marcha que ya cobija a 28 países y 500 millones de habitantes. El riesgo de este tipo de proyectos colectivos, cuando faltan líderes con ideas claras, es que el barco se mueva a la deriva para acabar encallado en medio de la nada. No creo que sea necesario crear una Federación de Estados Unidos de Europa. Prefiero seguir con la actual confederación, en la que cada país conserva el derecho de entrar y salir (cumpliendo, lógicamente, los trámites preceptivos). Pero sea cual sea la forma de organización política del futuro, lo importante es que sea eficiente; que tenga capacidad de decidir en su ámbito de competencias y que pueda llevar adelante sus decisiones. Nada que ver con la actualidad europea. Hoy, cualquier iniciativa puede ser bloqueada por el Estado más pequeño; o incluso por los que presumen de antieuropeos. Hoy, las negociaciones se conciben como un juego de suma cero, donde cada país gana a costa de los demás.
                Giscard D’Estaign fracasó en el intento de elaborar una Constitución para la Unión Europea. Los cuatrocientos artículos del proyecto solo sirvieron para levantar todo tipo de fantasmas. Yo le animaría a liderar un proyecto de constitución a la americana. Si a ellos les bastó con siete artículos para crear una federación, la confederación que proponemos tal vez saldría adelante con cinco. El primero sería para aclarar que somos una confederación de Estados y que el que no esté a gusto puede marcharse. El segundo para constituir un parlamento cuyos miembros sean directamente elegidos por los ciudadanos europeos y cuyas decisiones sean adoptadas por mayoría. El tercero para regular al poder ejecutivo y judicial bajo el prisma de la eficiencia. El cuarto para conceder al BCE las competencias y poderes propias de un banco central. El cuarto para señalar las competencias de la UE: pocas, claras y factibles. Y el quinto para dotar de recursos propios a la UE.  Sugiero que los estados le transfieran el impuesto de sociedades. Mataría tres pájaros de un tiro: UE tendría una fuente de ingresos suficiente y flexible; los estados contribuirían en proporción a los beneficios que reciben de la UE (medidos por los beneficios de sus empresas); se evitaría la competencia desleal entre los países europeos para atraer empresas.
        Soy consciente que los temas fiscales y económicos se prestan a agravios comparativos. Ha sido una de las patatas calientes de la campaña electoral, no tanto por las diferencias entre los partidos alemanes, como por las ampollas que levantaban en el resto de Europa. Usted, con el lenguaje simple y directo que le caracteriza, ha advertido que los alemanes no estaban dispuestos a pagar los platos rotos de la crisis; ni  a que se mezclara el bono alemán con los emitidos por gobiernos sin credibilidad alguna. Dentro de cuatro años, si la Constitución que propongo va adelante. Ni usted ni los alemanes tendrían que ocuparse por estas cosas. Serían problemas de la UE, a resolver con los recursos y medios jurídicos que le hemos dotado.
                Ya verá el alivio que siente al separar la política alemana de la europea. Auf Wiedersehen.


La Tribuna de Albacete (15/09/2013)

miércoles, 18 de septiembre de 2013

Comparaciones torpes y odiosas

En España ya existe el derecho a decidir ... 
y la obligación de decidir conforme a derecho

“La vía catalana a la independencia será democrática, pacifista, cívica y festiva -aseveró el President de la Generalitat, Artur Mas-; nadie podrá detener el clamor popular”. Como referentes internacionales citó la vía báltica y la marcha de Luther King.  Dos comparaciones tan torpes como odiosas. Y una retahíla de adjetivos que olvida el más importante: “legal”.
                En 1989 un millón y medio de personas se dieron la mano a lo largo de los seiscientos kilómetros que recorren las tres repúblicas bálticas. El 11 de septiembre de 2013, un millón y medio de personas unieron los cuatrocientos kilómetros que separan el norte y sur de Cataluña. Sonaron muy bien, a los oídos de los independentistas, las palabras de elogio a la última Diada pronunciadas por algún político lituano. Este pronto se vio obligado a aclarar que, por supuesto, él se refería a un proceso legal de autodeterminación.  De hecho, así lo fue su independencia de la URSS en 1991. El Kremlin se limitó a aplicar un artículo de la Constitución soviética que admitía el derecho de autodeterminación para las repúblicas anexadas tras la II Guerra Mundial; no para los territorios históricos de Rusia. La cuestión que hoy está sobre el tapete, y que plantearíamos a nuestro interlocutor lituano es otra: “¿Cómo reaccionarían ustedes si mañana una región o municipio de la actual Lituania decide a mano alzada y en tono festivo su independencia del resto del país?” No conozco bien a los lituanos. Sí sé lo que dirían Rusia, Alemania, Francia o cualquier país con siglos de historia común y una constitución que garantiza la unidad política.
                La segunda comparación resulta todavía más “odiosa”. Tanto es así que la Fundación Martin Luther King, dirigida por los hijos del líder americano asesinado en Memphis en 1968, ha pedido al político catalán que no vuelva a mezclar movimientos políticos con movimientos pro derechos humanos. En la marcha de 1983 hacia Washington se dieron la mano negros y blancos para defender los derechos civiles de la población negra que seguía flagrantemente segregada. En España, por fortuna ya no estamos reivindicando derechos humanos. La mejor prueba de su respeto es la convocatoria de una manifestación independentista por partidos que se declaran tales. La autodeterminación de los territorios, que yo sepa, no es un derecho humano, ni está recogido en ninguna Constitución de países democráticos, ya sean unitarios, ya federales. No se dejen engañar cuando los independentistas a mano alzada invocan alguna declaración de la ONU. Este organismo refirió el derecho a la autodeterminación solo a las colonias ocupadas por los países europeos desde finales del siglo XIX. Colonias que siempre fueron vistas como una figura transitoria.
                Dos días después de la Diada, Mariano Rajoy respondió una carta de Artur Mas donde éste pedía que se crearan las condiciones para que el pueblo catalán pudiera ejercer el derecho de autodeterminación. Yo hubiera despachado la respuesta en un par de párrafos. El primero para recordar que en España ya existe el derecho a decidir … y la obligación de decidir conforme a Derecho. Se trata, ciertamente, de un proceso largo que requiere reformar la Constitución de 1978. Lo primero que han de hacer sus promotores es aclarar sus pretensiones independentistas en el programa electoral. Es la manera correcta de apreciar cuánto pesa el “clamor independentista” del que habla Mas. Si de verdad existe, otros partidos de ámbito nacional pueden apoyar la creación de un nuevo estado español sin Cataluña. O la creación de una confederación, similar a la actual UE, donde cada país es libre de solicitar la entrada o salida.  O ninguna de las dos cosas, que para eso son soberanos.
                Aprovecharía la carta para aclarar que, con la legislación actual en la mano, sí caben otras formas de ejercer el derecho a decidir en toda España. ¿Por qué no lo promueven en el campo educativo donde tan saludable sería? ¿Por qué no se concede a los padres el derecho a decidir el colegio de sus hijos entre los que libremente creen la iniciativa privada y la pública? Con una medida tan sencilla como esta, es posible que  el pretendido mal de la “desafección catalana” se curara en un par de décadas. La mitad de la que llevan los catalanistas controlando el sistema educativo.

La Tribuna de Albacete (18/09/2013)

miércoles, 11 de septiembre de 2013

Robert Schuman, constructor de la paz europea

Solo queda por pedir que la misión de paz, inscrita en el ADN 
de la UE, continúe animando su actividad

La semana pasada se celebró el cincuenta aniversario de la muerte de Robert Schuman. No el músico alemán, que acaba en dos enes, sino el padre (uno de los padres) de la Unión Europea. Su biografía parecía predestinarle a una misión europeísta. Nació en Luxemburgo, de madre luxemburguesa y padre francés, obligado a nacionalizarse como alemán. Fue educado en Alemania y durante cuarenta años representó en la Asamblea francesa al Departamento de Mosela. Mosela está situada en Lorena, una región que junto con Alsacia y Sarre, han sido moneda de cambio en todos los conflictos bélicos entre Alemania y Francia. Sabía Schuman lo qué era vivir entre dos fuegos.
Su carácter reservado parecía inhabilitarle para la política. Desde luego, esta opción no pasaba por la mente del joven Schuman cuyas únicas dudas eran ejercer como abogado o ingresar en un convento. Su reputación profesional y su carácter conciliador animaron a sus vecinos de Mosela a ofrecerle un acta de diputado. Tanto insistieron que al final Schuman entendió que sus anhelos de paz  podían encauzarse a través de la política. Eso sí, lo haría siempre con criterios evangélicos: “No he venido a ser servido sino a servir”.  Su trabajo de hormiga (tan tenaz y eficiente como discreto) llamó la atención del Presidente francés, el General Charles De Gaulle. Obligado a rehacer continuamente el Gobierno en la convulsa IV República francesa, De Gaulle confió a Schuman cargos tan importantes como los ministerios de Finanzas, Exteriores y Justicia. Entenderse con una persona tan altiva como De Gaulle, no debíó ser fácil. Schuman se lo ganó desviando los aplausos para el General.
Siendo Ministro de Exteriores entró en contacto con Alcide de Gasperi, su colega italiano, y Konrad Adenauer, presidente de la República Federal de Alemania. A los tres les unía una misma fe cristiana. Debía ser profunda y comprometida pues tanto Schuman como de Gasperi están en proceso de beatificación. La fe les sirvió como luz y motor de transformación social. Crear las condiciones para una paz duradera en Europa fue su compromiso vital.
La tarea no era fácil, ni siquiera sobre el papel. Las heridas de la II Guerra Mundial todavía supuraban. Las semillas de la paz habían de ser esparcidas despacio y entre todos. Ante todo había que borrar las diferencias entre vencedores ni vencidos, para no repetir los errores del Tratado de Versalles (1919). A continuación se crearía una comunidad de intereses económicos tan fuerte que todos se sintieran parte de un mismo proyecto, tripulantes de la misma embarcación. Los ciudadanos europeos habían de convencerse, por su experiencia diaria, que cualquier guerra (ya fuera con bombas de las que matan o con aranceles comerciales) sólo podía menoscabar su bienestar personal y colectivo.
El 9 de Mayo de 1950 Schuman expuso estas ideas en el Salón del Reloj de Versalles. Su declaración se abrió con estas palabras: "La paz mundial no puede salvaguardarse sin unos esfuerzos creadores equiparables a los peligros que la amenazan. El primer paso consistiría en crear la Comunidad Económica del Carbón y el Acero (CECA). Las minas e industrias del carbón y el acero, que tantos conflictos habían desencadenado en los dos últimos siglos, pasarían a ser administradas por una organización autónoma y supraestatal. Lo imposible ya era realidad: una institución supranacional, que en el ámbito de sus competencias, se situaba por encima de los estados. Pronto se apreciaron las ventajas del libre comercio, y seis países firmaron en 1957 el tratado de Roma, germen de la Comunidad Económica Europea (CEE). En 1993 la CEE se transformó en la Unión Europea (UE) que hoy agrupa a 28 países, 17 de los cuales comparten una misma moneda desde el año 2002.
                Tras su jubilación, Schuman se retiró a su casa de campo en Scy-Chazelles y vivió en el más discreto anonimato. Los medios de comunicación apenas acusaron recibo de su muerte. Al funeral sólo asistió un representante del Gobierno francés. Nadie le propuso, en vida, como candidato al Nobel de la Paz. Pero en 2012 este galardón fue concedido a la UE. ¡No puede haber mejor reconocimiento para un padre! Solo queda por pedir que la misión de paz, inscrita en el ADN de la UE, continúe animando su actividad.

La Tribuna de Albacete (11/09/2013)

Palabras de paz en Río de Janeiro; tambores de guerra en Damasco

"Este sentido ético aparece hoy como un desafío histórico 
sin precedentes, tenemos que buscarlo, 
tenemos que inserirlo en la misma sociedad”


Interrumpí esta columna a finales de julio. Tras tirar de hemeroteca, dos noticias captan mi atención. Por una parte las palabras de paz del Papa Francisco en Río de Janeiro dirigidas a los dos millones de jóvenes que le acompañaron, amén de los dirigentes religiosos y políticos que se sumaron a la fiesta.  Por otra, los tambores de guerra en Damasco, cada día se oyen con más fuerza. ¿Podrán aquellas palabras acallar estos tambores?
                En el Teatro Municipal de Río de Janeiro, el Papa dijo a la clase dirigente brasileña: “Cuando los líderes de los diferentes sectores me piden un consejo, mi respuesta siempre es la misma: Diálogo, diálogo, diálogo. El único modo de que una persona, una familia, una sociedad, crezca; la única manera de que la vida de los pueblos avance es la cultura del encuentro, una cultura en la que todo el mundo tiene algo bueno que aportar, y todos pueden recibir algo bueno en cambio (…) Esta actitud abierta, disponible y sin prejuicios, yo la definiría como humildad social que es la que favorece el diálogo”.
                Todos los manuales de política hablan de diálogo. Dudo que alguno hable de “diálogo humilde”. ¿Se habrá sentado alguna vez el Presidente sirio, Bashar al Asad, a dialogar con las fuerzas rebeldes? ¿Y qué decir de la determinación de guerra asumida por el Premio Nobel de la Paz, Barak Obama, tras dialogar consigo mismo durante media hora en los jardines de la Casa Blanca? El pretexto para la guerra: unos supuestos gases mortíferos que los expertos de la ONU todavía no saben si fueron tales ni quién los lanzó. Menos mal que el precedente de David Cameron, de consultar al Parlamento, le ha parado los pies. Sea cual sea la decisión del Congreso de los EE.UU., es evidente que este tipo de estrategias nada tiene que ver con el diálogo abierto, constructivo y humilde al que invita el Papa Francisco.
                El problema de fondo es que no se dan las condiciones que hacen posible y fecundo el diálogo. A saber: la búsqueda responsable de la verdad y del bien común por parte de los políticos que nos representan y dirigen. “Es propio de la dirigencia –continúa el Papa– elegir la más justa de las opciones después de haberlas considerado, a partir de la propia responsabilidad y el interés del bien común; por este camino se va al centro de los males de la sociedad para superarlos con la audacia de acciones valientes y libres. Es nuestra responsabilidad, aunque siempre sea limitada, esa comprensión de la totalidad de la realidad observando, sopesando, valorando, para tomar decisiones en el momento presente, pero extendiendo la mirada hacia el futuro, reflexionando sobre las consecuencias de las decisiones. Quien actúa responsablemente pone la propia actividad ante los derechos de los demás y ante el juicio de Dios. Este sentido ético aparece hoy como un desafío histórico sin precedentes, tenemos que buscarlo, tenemos que inserirlo en la misma sociedad. Además de la racionalidad científica y técnica, en la situación actual se impone la vinculación moral con una responsabilidad social y profundamente solidaria”.
                No descubro nada nuevo afirmar que nuestros políticos adolecen de un partidismo y un  “cortoplacismo” exagerado. El mal está ciertamente generalizado, pero resulta más vistoso y detestable cuando asoma en personas que juraron solemnemente defender el interés público por encima de sus propios intereses y los del partido que les alimenta. Me temo que la única preocupación de Al Asad es eliminar a los disidentes para mantenerse en el poder. Y que en los cálculos de Obama lo que más pesa es el impacto de una guerra sobre la opinión pública. Por desgracia, tanto los líderes demócratas como los republicanos estadounidenses saben que una declaración de guerra a su debido tiempo multiplica los votos.
          A algunos las palabras del Papa Francisco en Río de Janeiro le parecerán ilusorias. Podemos estar seguros, sin embargo, que nos espera una guerra detrás de otra si no encontramos el tipo de instituciones que favorezca la responsabilidad ética y el diálogo, en un horizonte que va más allá de las próximas elecciones. 


La Tribuna de Albacete (4/09/2013)